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关于加强契税征收管理的通告--
椒政[1998]108号

[ 2004-1-2 14:51:25 ]

根据浙江省人民政府关于实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法（省政府100号令）和浙江省财政厅有关文件的规定，结合椒江实际，现对加强契税征收管理通告如下：
一、契税的纳税人。契税的纳税人为以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的单位和个人。
二、契税的征收范围。凡发生房屋买卖、赠与、交换和土地使用权出让、出售的都应依法缴纳契税。土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权出售、房屋买卖或者房屋赠与：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
（二）以土地、房屋权属抵债；
（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。
三、契税的适用税率为3%。
四、契税的计税依据按如下计算：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格；
（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；
（三）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋价格的差额。
前款所称成交价格是指土地、房屋权属转移合同中所确定的价格，包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，或所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。
转移土地、房屋权属时，计税依据不明确的，由征收机关参照市场价格核定。
五、契税的减免范围。有下列情形之一的，减征或者免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研等和军事设施的免征契税。
1、用于办公的，是指办公室（楼）、附属的职工食堂、职工浴室、库房和其他直接用于办公的土地、房屋；
2、用于教学的，是指教室（教学楼）、图书馆、实验室、操场和其他直接用于教学的土地、房屋；
3、用于医疗的，是指门诊部、住院部和其他直接用于医疗的土地、房屋；
4、用于科研的，是指科学试验场所、资料馆（室）和其他直接用于科研的土地、房屋；
5、用于军事设施的，是指地上和地下的军事指挥作战工程；军用的机场、港口、码头；通信、导航、观测台站；其他直接用于军事设施的土地、房屋。
前款所称事业单位是指按《事业单位财务规则》进行财务核算的事业单位。
（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房并在规定住房标准面积以内的，免征契税；超过国家规定标准面积的部分，应按照规定征收契税。
对符合房改条件，采取单位补贴并经住房改革领导小组办公室批准的，视同城镇职工第一次购买公有住房，按规定减免契税。
（三）因自然灾害、战争等不可抗力灭失住房而重新购买住房的，准予减征或者免征契税。
（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用（包括旧城改造和拆迁安置）、占用后，重新承受土地、房屋权属的，其面积在85平方米以内的免征契税，超出部分按规定征收契税；土地、房屋被征用、占用的面积大于85平方米的，重新承受土地、房屋权属后，其在拆迁安置面积内的部分免征契税，超出部分按规定征收契税。
其他单位因建设需要进行拆建安置的，适用此款规定。
（五）承受荒山、荒地、荒滩、荒涂土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。
（六）土地、房屋权属交换，交换价格相等的，免征契税；交换价格不相等，向多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方征收契税。
（七）国家规定的其他减征、免征契税的项目。
六、契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有合同性质的契约、协议、合约、单据、确认书等凭证的当天。
七、纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向椒江区契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳契税。
八、以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为被缴的土地使用权出让费用或者土地收益。
九、经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋用途，不再属于本通告第五条规定的减、免税范围，应当补缴已经减免的契税。
前款应当补缴的契税，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。

十、纳税人缴纳契税后，因所签订的土地、房屋权属转移合同无法履行申请退税的，经区契税征收机关审核批准，准予退税。
十一、纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证（以下简称契证）。
十二、纳税人应当持契证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
十三、土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关土地、房屋权属以及成交价格、土地出让费用等资料，并协助契税征收机关依法征收契税。
十四、契税由椒江区财政部门负责征收。
十五、契税的征收管理依照有关法律、法规、规章和本通告执行。
十六、本通告具体应用中的问题，由区财政部门负责解释。
十七、本通告自1997年10月1日起施行。

一九九八年八月二十六日

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